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《2021年全國未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報告》顯示，2021年中國未成年網(wǎng)民規(guī)模達1.91億。未成年人觸網(wǎng)低齡化趨勢明顯，小學生的互聯(lián)網(wǎng)普及率達95.0%。

今年全國兩會上，多位代表委員提交了關于青少年網(wǎng)絡安全治理方面的提案，針對網(wǎng)絡暴力、“網(wǎng)絡水軍”和網(wǎng)絡充值打賞等問題，提出建議和措施，呼吁全社會一起為“互聯(lián)網(wǎng)一代”青少年健康成長保駕護航。

嚴格治理“網(wǎng)絡水軍”

“‘網(wǎng)絡水軍’通過造謠引流、刷量控評等方式誤導網(wǎng)絡輿論，破壞網(wǎng)絡空間秩序，不僅污染網(wǎng)絡生態(tài)，更暗藏意識形態(tài)風險，給社會穩(wěn)定和國家安全埋下隱患，必須持續(xù)實施集群打擊、進行有效整治。”全國政協(xié)委員、中央團校（中國青年政治學院）黨委書記倪邦文對網(wǎng)絡上侵害青少年健康成長的現(xiàn)象深惡痛絕。

圖片來源：微信公眾號“團中央權益部”（ID：TuanLaw）

受“流量經(jīng)濟”“粉絲經(jīng)濟”等現(xiàn)實利益影響，“網(wǎng)絡水軍”成為干擾清朗網(wǎng)絡空間的重要因素，相關違法犯罪活動屢打不絕、屢禁不止。

今年兩會，倪邦文帶來了一份《關于強化網(wǎng)絡水軍治理營造清朗網(wǎng)絡空間的提案》。

倪邦文在提案中建議，完善法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律威力。對于網(wǎng)絡水軍的敲詐勒索、侮辱誹謗等行為，現(xiàn)有法律可以提供有力的治理依據(jù)和維權支撐，但對于擦邊球性質的行為，由于法律界定的模糊甚至空白，存在難以界定和管理的困境，這也在一定程度上助長了網(wǎng)絡水軍的僥幸心理。“要盡快完善打擊網(wǎng)絡虛假信息的法律法規(guī)，明確界定標準嚴打，發(fā)揮法律應有的震懾力和約束力。”

倪邦文提議，要對組織雇傭網(wǎng)絡水軍的幕后黑手等進行嚴厲打擊，壓實網(wǎng)絡平臺主體責任，嚴格審核平臺內容，鏟除網(wǎng)絡水軍滋生土壤，逐步壓縮網(wǎng)絡水軍的生存空間。“要注重全鏈條治理，加強源頭治理，加大執(zhí)法力度，不斷凈化網(wǎng)絡生態(tài)。”

此前，各網(wǎng)站平臺都已上線公示賬號IP地址的歸屬地、網(wǎng)絡賬號所屬MCN機構信息等功能，為網(wǎng)友監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也有力遏制了網(wǎng)絡水軍蹭熱點、帶節(jié)奏、惡意營銷等問題。

在此基礎上，倪邦文建議，不斷強化技術能力，善用技術手段對水軍賬號進行識別分析和行為監(jiān)測，及時進行輿情預警和處理，加大違法違規(guī)賬號查處力度，筑牢網(wǎng)絡與信息安全防護墻。

“強化網(wǎng)絡水軍治理需要每一位網(wǎng)民的參與努力。”倪邦文表示，要加強綜合治理，提升網(wǎng)民認知能力。他建議，加大網(wǎng)絡安全宣傳力度，提升社會公眾的媒介素養(yǎng)水平，提高網(wǎng)民的媒介認知水平及使用能力，引導網(wǎng)民理性看待網(wǎng)絡內容，避免被“輿論裹挾”，讓虛張聲勢的網(wǎng)絡水軍沒有立足之地。

引導青年理性充值打賞

有關調查顯示，有14.5%的青年表示“會經(jīng)常給網(wǎng)絡直播打賞”，而當“打賞”成為習慣、額度不斷加碼，沖動終將戰(zhàn)勝理智。大量關于大學生網(wǎng)絡游戲充值和直播打賞后感到后悔和無助的討論、求助帖等充斥網(wǎng)絡，更為嚴重的是，有些青年因此陷入各類詐騙陷阱，乃至走上違法犯罪的不歸路。

圖片來源：微信公眾號“團中央權益部”（ID：TuanLaw）

“有些青年因為網(wǎng)絡上的誘惑、陷阱誤入歧途，令人痛心疾首。”今年兩會，全國政協(xié)委員、共青團河北省委書記侯貴松提交了一份《關于凈化網(wǎng)絡生態(tài)避免青年沖動充值打賞的提案》，提出平臺與主播應當承擔營造健康網(wǎng)絡環(huán)境的文化和道德責任，針對游戲和直播平臺中主播及內容存在價值觀扭曲、散布虛假信息以及誘導青年非理性消費等違法違規(guī)問題，應當明確其背后運營主體的相應法律責任。

侯貴松在調研中發(fā)現(xiàn)，與網(wǎng)絡游戲充值和直播打賞相關的民事和刑事案件時有發(fā)生，涉案金額較大，社會危害嚴重。他表示：“青年因沖動充值和打賞所造成的后果給青年自身、家庭和社會帶來了極大傷害。”

侯貴松認為，需要引導青年理性充值、打賞，通過案例警示教育，使青年提高自我管控能力，避免“花錢無所謂”心態(tài)，防止產生“攀比嫉妒”“孤注一擲”等心理。他在提案中建議：“加強主流價值觀宣傳和案例警示教育，強化防沉迷設計，促使青年合理利用時間。”

侯貴松還表示：“要讓青年明確區(qū)分虛擬娛樂和現(xiàn)實生活，充分意識到個人的社會經(jīng)濟地位不是在打賞和游戲中實現(xiàn)的，而是在個人長期的努力奮斗中實現(xiàn)的。”

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怎么保護“互聯(lián)網(wǎng)一代”？

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