近日，有全國(guó)政協(xié)委員在提案中建議，縮短基礎(chǔ)教育年限，擴(kuò)大義務(wù)教育范圍。在公開答復(fù)中，教育部表示，我國(guó)共12年的基礎(chǔ)教育課程設(shè)置符合國(guó)際普遍做法，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律，目前還不具備縮短學(xué)制和將普通高中納入義務(wù)教育的條件。
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確指出，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。我國(guó)義務(wù)教育階段和普通高中共12年的課程設(shè)置是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐、反復(fù)調(diào)整后逐步建立的，符合目前國(guó)際上普遍做法，基本與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律，目前還不具備縮短學(xué)制和將普通高中納入義務(wù)教育的條件。
一是從我國(guó)基本國(guó)情來(lái)看。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。我國(guó)義務(wù)教育普及時(shí)間較短，鞏固提高任重道遠(yuǎn)。從1986年義務(wù)教育法頒布實(shí)施，再到2011年實(shí)現(xiàn)全面普及，距今不到10年時(shí)間，鞏固普及水平、提高義務(wù)教育質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨。
二是從義務(wù)教育本身來(lái)看。我國(guó)義務(wù)教育本身面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，一些地方落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任還不到位，民辦義務(wù)教育占比偏高，影響了教育公益性。一些貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)還很薄弱，急需加大投入。
三是從地方具體實(shí)踐來(lái)看。部分地區(qū)實(shí)行非義務(wù)教育階段免費(fèi)教育已經(jīng)難以為繼。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見(jiàn)》，明確提出嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。
