近日，教育部辦公廳等五部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》（簡稱《通知》）。《通知》要求，各類廣告發(fā)布媒介，特別是各大門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介應(yīng)加強(qiáng)對高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布主體資格、內(nèi)容的審核，不得發(fā)布無書面授權(quán)的相應(yīng)廣告及違法違規(guī)信息。
這是在對K12校外培訓(xùn)廣告進(jìn)行規(guī)范之后，對涉及高等學(xué)歷繼續(xù)教育的廣告發(fā)布加以規(guī)范。其目的在于清理學(xué)歷繼續(xù)教育的廣告亂象，治理虛假廣告宣傳，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利。落實(shí)《通知》，規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布，一方面需要監(jiān)管部門對違規(guī)發(fā)布廣告的機(jī)構(gòu)、平臺(tái)依法加強(qiáng)查處，另一方面需要教育主管部門、招生高校，通過權(quán)威主流媒體，加大信息公開與宣傳介紹的力度，讓受教育者獲得權(quán)威信息，做出理性的選擇。
高等學(xué)歷繼續(xù)教育的廣告亂象，與網(wǎng)站、App、自媒體平臺(tái)的無序競爭以及不重視內(nèi)容審核唯利是圖有關(guān)。此次發(fā)布的《通知》提出：高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假夸大、誤導(dǎo)性、欺詐性內(nèi)容；不得出現(xiàn)“輕松拿學(xué)歷”“免考包過”“考不過退款”等對教育效果作出明示或者暗示的保證性承諾；不得模糊自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)與高校學(xué)歷教育的關(guān)系區(qū)別；不得混淆專修學(xué)院，研修學(xué)院、技師學(xué)院等非高等學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)與開展學(xué)歷教育高校的性質(zhì)區(qū)別。
而總體看來，這些虛假、違規(guī)廣告內(nèi)容，大多是通過一些網(wǎng)站、自媒體平臺(tái)等發(fā)布的。如網(wǎng)友經(jīng)常有這樣的體會(huì)，在上網(wǎng)時(shí)，會(huì)遭遇網(wǎng)頁彈窗稱某機(jī)構(gòu)不用考試就能拿到本科學(xué)歷等。這是典型的虛假宣傳，不考試就能拿到本科學(xué)歷，不是販賣文憑嗎？如果這類操作存在，那機(jī)構(gòu)屬于違規(guī)經(jīng)營。這類廣告對于高等學(xué)歷繼續(xù)教育的形象也是一種嚴(yán)重傷害。受這類違規(guī)廣告影響，有一些人認(rèn)為，高等學(xué)歷繼續(xù)教育就是“花錢買文憑”，沒有什么含金量。甚至可以說，近年來針對高等學(xué)歷繼續(xù)教育的歧視，也和一些廣告宣稱“輕松拿文憑”“免考包過”有關(guān)。
相比而言，主流媒體發(fā)布這類廣告，則通常要經(jīng)過嚴(yán)格的審核，要對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。不太可能會(huì)出現(xiàn)“免考包過”一看就是違法的宣傳。因此，把規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體等廣告發(fā)布媒介作為加強(qiáng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的重點(diǎn)是具有針對性的。
首先，監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體發(fā)布的虛假廣告信息，并順藤摸瓜查處、取締進(jìn)行違規(guī)經(jīng)營的學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，以此正本清源。“免考包過”之類的信息滿天飛，這也折射出監(jiān)管不力的問題。
其次，要避免“劣幣逐良幣”，需要加強(qiáng)信息公開的力度。一些受教育者之所以被虛假廣告所迷惑，是因?yàn)樗麄儾欢唧w政策，搞不清學(xué)歷繼續(xù)教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育與全日制教育的差別，因此會(huì)輕信一些機(jī)構(gòu)的宣傳、“承諾”。在這種情況下，權(quán)威機(jī)構(gòu)、合法正規(guī)的學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)就應(yīng)該主動(dòng)發(fā)布信息，引導(dǎo)受教育者選擇合法正規(guī)的機(jī)構(gòu)，也維護(hù)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)秩序。
當(dāng)然，對于受教育者來說，選擇學(xué)歷繼續(xù)教育，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，不能有花錢買文憑的混文憑心理，更不要相信“天上掉餡餅”。進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代后，高等學(xué)歷繼續(xù)教育將滿足受教育者多元化接受高等繼續(xù)教育的需要，也是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會(huì)的重要內(nèi)容。受教育者接受高等學(xué)歷繼續(xù)教育，要選擇合法正規(guī)的機(jī)構(gòu)，要分析其師資、課程與育人模式，不但要關(guān)注所獲得的文憑，更要關(guān)注教育質(zhì)量與自身的能力提升。
