《甘肅省義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案》解讀
近日，甘肅省教育廳印發了《義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現將有關情況解讀如下：
1.出臺《實施方案》的背景是什么？
義務教育招生入學的公平公正，關系學生切身利益，是中央關心、群眾關切、社會關注的重大民生工作。為深入貫徹全國教育大會精神，落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》要求，教育部在2024年實施義務教育陽光招生專項行動的基礎上，決定持續開展義務教育陽光招生專項行動（2025）。為推動專項行動在我省落實落地，結合我省實際，省教育廳印發了《實施方案》。通過專項行動，進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴肅查處招生入學環節不正之風和腐敗問題，持續提高義務教育招生入學工作規范化、科學化、制度化水平，不斷健全公平入學長效機制，維護良好教育生態，切實減輕學生及家長教育焦慮，進一步提高人民群眾教育獲得感，服務教育強省建設。
2.專項行動有哪些重點內容？
專項行動部署了七項重點任務。一是嚴格實行就近入學政策。健全常住學齡人口變化監測預警制度。科學合理劃定學校招生片區，片區內登記報名人數超過學校招生計劃或學校實際辦學承載能力的，按照已公示明確的規則錄取，未錄取的學生需在相鄰片區就近協調安排入學。實施多校劃片和小升初對口直升的，應提前向社會公布相關政策要求。
二是嚴格落實免試入學要求。義務教育學校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生。入學后實行均衡編班，嚴禁公民辦學校混合招生和混合編班，不得設立或變相設立重點班、快慢班。嚴禁以不正當手段招攬生源、傳播虛假招生信息、違規組織招生、擾亂招生秩序，嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規招生宣傳或考察學生、家長。
三是嚴格管控特定類型招生。各類人才培養改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術等特定類型招生全面實行省級審核制度。全面清理未經省級審核同意的特定類型招生項目，市、縣不得自行批準學校開展特定類型招生。青少年足球、籃球、排球人才培養改革試點地區和學校要嚴格按照規定招生。
四是嚴格規范民辦學校招生。嚴格落實義務教育“公民同招”全覆蓋，民辦學校在審批區域內招生，報名人數超過招生計劃的實行電腦隨機錄取。對2024年出現違規招生的民辦學校，要依法依規核減招生計劃。對有停辦風險的民辦學校，屬地教育行政部門要提前預警并做好學生安置預案。
五是落實流動兒童入學保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。
六是強化特殊群體支持措施。常態化開展控輟保學，加強農村留守兒童、事實無人撫養兒童、孤兒、家庭經濟困難學生等群體關愛幫扶和教育資助，確保應入盡入。對烈士子女等各類符合政策規定的優撫對象要依法依規落實好教育優待政策。市、縣要在招生中明確本地區多孩子女義務教育同校就讀和長幼隨學政策。
七是落實“教育入學一件事”要求。完善本地義務教育招生入學工作方案，優化入學流程、精簡證明材料。以數字化賦能招生入學工作，加快實現報名、材料審核、錄取“線上一網通辦”。提升線下辦理服務水平，推進“線下只進一門”。2025年全省小學入學報名全面實現在線招生，同時推進蘭州新區、皋蘭縣等15個縣（市、區）試點使用“小升初”招生系統在線招生。
3.如何有效實施專項行動？
《實施方案》提出了專項行動四項工作要求。一是加強組織領導。各地教育行政部門要加強工作部署，將專項行動各項要求落實到今年的義務教育招生工作中，細化工作要求，壓實地方責任，形成嚴抓嚴管的工作態勢。
二是接受社會監督。各地教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門要設立專門的招生入學熱線并主動公開，省教育廳統一向社會公布市縣級舉報投訴受理渠道信息。
三是嚴肅追責問責。各地教育行政部門要嚴肅招生紀律，會同紀檢監察等部門加強招生過程監管，加大違規行為查處力度。
四是積極宣傳引導。各地要加強招生入學政策熱點問題的宣傳解讀，引導家長形成合理就學預期。
