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合并、撤銷建制!這類高校,或將消失?

來源: 青塔 瀏覽量: 12175
今年以來,隨著教育部重啟大學更名、新設等工作,多所師范高等專科學校,正在積極謀求升格為本科學院。

這個10月,江蘇省教育廳發布公示,擬以連云港師范高等專科學校為基礎,設立市屬公辦本科層次普通高等學校連云港師范學院。遼寧則擬向教育部申報,以朝陽師范高等專科學校為基礎設立朝陽師范學院

更早之前,甘肅省教育廳公示透露,擬以隴南師范高等專科學校為基礎,向教育部申報設置隴南幼兒師范學院

而在師范高專摩拳擦掌、力求升本的背后,是它們充滿不確定性的未來已越來越不可忽視

一批“師范學院”,來了

為了加強高教實力,近年來,已有不少地方主動出擊,積極推動具有潛力的師范高等專科學校更名、升本。

據不完全統計,目前已有超20所師范高專的升本工作,已經各省教育廳公示、擬向教育部申報或被列入當地發展規劃。



教育部也曾在《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》中明確,支持少量師范類高等專科學校升格為普通本科高校



圖 | 支持少量師范高等專科學校升格為普通本科高校

《關于開展“十四五”時期高等學校設置規劃編制工作的通知》中則明確,擬升格的師范專科學校,須為2006年及以前審批設立,原則上每個類型每省(區、市)不超過1所

目前,各地師專院校紛紛對照標準積極建設,力求盡快達到升本的硬性條件。為了“升本”,一批師范高專也正積極推動合并。

2022年5月,河南省焦作市回復組在人民網領導留言板回復時提到,我市擬在焦作大學、焦作師范高等專科學校合并基礎上組建本科高校焦作師范學院

今年7月,焦作師范高等專科學校召開工作會議,校黨委書記張現儉在會上提出,要利用暑假時間高質高效推進合并升本工作,意味著兩校合并已有實質性進展。


圖 | 運城幼專、運城師專擬聯合升本

2021年8月,山西運城市則曾召開運城幼兒師范高等專科學校與運城師范高等專科學校聯合“專升本”啟動專題會。運城市委副市長王志峰指出,運城幼專、運城師專聯合申建本科院校是市委、市政府高度重視的一項工作,是助力運城市區域性教育中心建設的重要破題。


圖 | 運城幼專、運城師專擬聯合升本

師范要求,水漲船高

作為我國教師教育的重要組成部分,綿延百余年的發展歷程中,師范專科教育為各地培養、輸送了萬千優秀學子,為區域經濟社會的發展做出了卓越的貢獻。

然而,隨著高等教育的大眾化,中小學教育對教師的學歷需求逐漸水漲船高,專科師范院校所面臨的辦學挑戰,正變得越發突出。

谷雨實驗室的一項調查顯示,2022年《中國百強中學》名單中的99所學校里,僅有37所將教師最低學位要求標注為“本科”,并沒有其他附加要求。而這些學校多集中在以教育著稱、經濟發展相對較低的三四線城市。

14%的中學在招聘報告中提出只招“211/985/雙一流/部屬師范/世界排名前500”的本科及本科以上學歷應屆生

將近五分之一的學校聲明,應聘者學歷最低為“教育部直屬師范大學免費師范生或其他院校碩士/雙一流本科或其他院校碩士”

此外,提高中小學教師的“學歷門檻”,正被考慮寫進新的《教師法(修訂草案)》。



圖 | 教師法(修訂草案)公開征求意見

2021年11月,教育部針對《中華人民共和國教師法(修訂草案)》公開征求意見,其中提出,取得中小學教師資格,應當具備高等學校師范專業本科或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷,并獲得相應學位

新的教師法修訂案一旦通過,師范高專的生存空間,或被進一步擠壓。

人口下降的沖擊

2022年,我國出生人口僅956萬人,這是1950年以來,年出生人口首次跌破1000萬。從2017年開始,這個數字便以平均每年減少100多萬的速率,最終下滑至負增長。

出生人口減少的寒氣,已悄然侵襲幼兒園。2022年,我國幼兒園數量減少5000多所,這是近15年來全國幼兒園數量首次負增長。


圖 | 中國新聞周刊報道幼兒園”關停潮“

受中國現有學制入學年齡的統一化影響,在“多米諾骨牌效應”下,今天幼兒園的窘迫,最終會在15年后蔓延至大學

而以幼兒教師、小學教師為培養重點的師范高校,特別是師范高等專科學校,或將率先受到波及。

北京師范大學教育學部高等教育研究院副教授喬錦忠曾在接受采訪時指出,根據他們團隊的預測,2020—2035年我國義務教育階段專任教師需求量總體減少,按現行生師比標準,到2035年全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩,小學教師需求量過剩較大,初中教師先短缺后過剩

而為了應對這些過剩,除縮小班級規模、降低生師比外,他建議,未來應在穩定部屬和省屬師范大學招生計劃的同時,逐步減少師專和高職高專的師范生招生,保持一定的師資規模和質量。

嚴峻的現實下,一些師院已經難以為繼。今年1月,山西省政府同意山西師范大學臨汾學院并入臨汾職業技術學院,撤銷臨汾學院的建制。一所百年歷史的師范院校,就此消失在歷史的舞臺。


當幼兒園“關停潮”的蝴蝶翅膀輕輕扇動,一批師范高專的生命線,已被吹拂得搖搖晃晃。

未雨綢繆的未來

面對教師學歷需求提高、人口負增長等可能帶來的影響,各方都已嚴陣以待。

2021年5月,國家發改委在《“十四五”時期教育強國推進工程實施方案》上明確提出‘“十四五”期間將重點支持50所左右的優質師范院校建設,每所高校支持中央預算內投資1億元。

圖 | 師范教育協同提質計劃

2022年5月,教育部開始實施師范教育協同提質計劃,由北京師范大學、華東師范大學等10所“雙一流”高校牽頭、30所高校參與幫扶,重點支持32地方薄弱師范院校的發展,為師范院校的發展帶來了重大機遇。


圖 | 師范教育協同提質計劃

今年7月,教育部啟動實施國家優秀中小學教師培養計劃,首批試點支持30所“雙一流”建設高校承擔“國優計劃”研究生培養任務


圖 | 教育部啟動實施”國優計劃“  

而對師范高專來說,無論是謀求升格為以培養農村小學教師為主的師范本科,還是合并升格、轉型為職業技術師范學院,亦或轉向以培養學前教育人才為重點等,都必須及早行動起來了。

當暴風雨無可避免,師范高專們能夠做的,唯有未雨綢繆,無懼向前。

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